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农村三权分置是形成所有权、承包权、经营权三权分置。
在三权分置下，所有权、承包权和经营权既存在整体效用，又有各自功能。农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。
三权分置思想是指形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。三权分置下，所有权、承包权和经营权既存在整体效用，又有各自功能。从当前实际出发，实施三权分置的重点是放活经营权，核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。三权分置是农村基本经营制度的自我完善，符合生产关系适应生产力发展的客观规律。
完善承包地三权分置制度有利于保护经营主体的土地经营权，提高其从事农业活动的积极性。在明确提出三权分置之前，农业经营主体的权利并没有得到完全保障。三权分置政策明确规定，在依法保障集体所有权和农户承包权的基础上，平等保护经营主体的合法经营权，并保障经营主体稳定的经营预期。该规定对于发展种植大户、家庭农场、农村经济合作社等多种新型经营主体具有积极的意义。
首先，稳定的经营权减少了经营主体投资农业活动时的顾虑，经营主体在进行农业活动时敢于加大各项配套设施的投入，从而促进农业发展方式的升级与农业生产效率的提高。其次，经营权的可抵押性能够为经营主体发展农业引入所需资本，从而间接稳定经营主体的农业生产活动，进而促进农业生产投入—收益—投入的良性循环。
三权分置制度的稳步推进，无疑将促进农业经济效率的提高。未来继续推进完善承包地三权分置制度，必须对现实操作中出现的一些亟待解决的问题做出回答和应对，要在依法保护集体土地所有权和农户承包权前提下，平等保护土地经营权。
法律法规
《中华人民共和国农村土地承包法》
第三条 国家实行农村土地承包经营制度。
农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
1、土地所有权，集体土地归农民集体所有，土地所有权是农村基本经营制度的根本，必须得到充分体现和保障，不能虚置。农村集体经济组织对土地依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
2、土地承包权，农户享有土地承包权是农村基本经营制度的基础，要稳定现有土地承包关系并保持长久不变。土地承包权人对承包土地依法享有占有、使用和收益的权利。农村集体土地由本集体经济组织成员的农民家庭承包，不论经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭。
3、土地经营权，农村土地经营权是完善农村基本经营制度的关键。土地经营权人对流转土地依法享有在一定期限内占有、耕作并取得相应收益的权利。
三权分置究竟是什么？
“三权分置”是指农村的土地集体所有权、农户的承包权、土地的经营权这“三权”分置并行。
所有土地的所有权归集体，农民拥有土地的承包权，可以自主经营种植不违反国家政策的作物。或把承包土地出租、转让给其他人（受让人），受让人不拥有承包权，而是土地的经营权。
总结：综上所述，所有的土地的所有权归农民所有，农民拥有土地的承包权，自由种植不违反国家法律的作物，或把承包土地出租、转让给其他人（受让人），受让人不拥有承包权，而是土地的经营权。
法律依据：《中华人民共和国农村土地承包法》第三条国家实行农村土地承包经营制度。
农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
第十一条农村土地承包经营应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。国家鼓励增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力。
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