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2015年将继续推进基层医改、医保支付改革、药价市场机制、公立医院改革、鼓励社会办医、加强重特大疾病医疗救助、实时临时救助制度、加快基本医疗卫生制度等发展方向。那么在互联网医疗方面,为了贯彻落实工作任务,政府在2015年到底出台了哪些互联网医疗产生深远影响的利好政策呢?
一。《关于推进和规范医师多点执业的若干意见》医师多点执业允许大医院远程帮扶基层医疗机构,让高水平专家远程指导低水平医生,促进在线问诊、远程会诊等模式发展,未来有望催生远程医生等职位
2015年1月12日,卫计委发布《关于推进和规范医师多点执业的若干意见》,提出推进医师合理流动,放宽条件、简化注册审批程序,探索实行备案管理或区域注册,优化医师多点执业政策环境,使得作为医改重点内容的医师多点执业进一步放开。(相关内容请
见动脉网之前的文章《各地方医师多点执业进展如何?综合评价新鲜出炉》)其实推进和规范医师多点执业,是政府深化改革和深化医药卫生体制改革的重要部署之一,通过医师多点执业,能促进医疗资源分布更均衡、推动优质医疗资源下沉与科学配置,能更好服务群众。目前,通过取消多点执业的审批程序,加快多点执业进程,将促使有限的优秀医生服务更多患者,缓解医疗供需紧张矛盾的现状。
二。《关于药品生产经营企业全面实施药品电子监管有关事宜的公告》药品电子监管码的实行,与网售处方药政策放开,将大力推进医药电商的业务发展,同时对医药O2O行业更是一针强心剂
2015年1月4日,国家食品药品监督管理总局发布《关于药品生产经营企业全面实施药品电子监管有关事宜的公告》,表示2015年12月31日前,境内药品制剂生产企业、进口药品制药厂商须全部纳入中国药品电子监管网,在药品各级销售包装上加印(贴)统一标识的中国药品电子监管码(以下称赋码)。2016年起所有药品在生产、流通环节都必须严格纳入中国药品电子监管网管理。药品的电子监管码政策对医药流通领域有以下几方面影响,
第一,电子监管码将成为药品招标准入各省市场的必要条件,即提高药品参加投标的门槛;
第二,对药品管理、销售等商业公司来说,增加运营成本,同时2016年1月1日之前没有赋予监管码的药品可能在出库时存在补齐监管码或开具其他证明等问题;
第三,最重要的是,药品监管码终于为网售处方药打开了迎宾大门,通过为药品贴上一对一的认证标签,将方便药品的流通管理,杜绝假冒药生产。同时也是对网售药品的有力规范。
其实,去年2014年5月28日,食药总局就发布了《互联网食品药品经营监督管理办法(征求意见稿)》(以下简称《意见》),首次提出放开处方药在电商渠道的销售。另外2015年5月7日,国务院今日发布《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》,《意见》要求,制定完善互联网食品药品经营监督管理办法,规范食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械网络经营行为。该意见进一步鼓励传统商贸物流发展电子商务,积极利用互联网、地理位置服务、大数据技术加快物流和服务质量与效率,同时强调加强互联网食品药品市场监管体系,推动医药电子商务发展。
三。《中医药健康服务发展规划(2015-2020
年)》提倡中医药养老,中医药慢病管理,将催生相关养老服务行业的发展,中医O2O上门保健、诊断、送药等互联网服务都将迎来大好的发展机遇 2015年5 月 7
日,国务院办公厅印发《中医药健康服务发展规划(2015-2020
年)》这是我国第一个关于中医药健康服务发展的国家级规划。《规划》提到要积极发展中医药健康、养老服务,鼓励新建以中医药健康养老为主的护理院、疗养院。有条件的养老机构设置以老年病、慢性病防治为主的中医诊室。推动中医医院与老年护理院、康复疗养机构等开展合作。《规划》还提到要支持中医养生保健机构发展,支持社会力量举办规范的中医养生保健机构,培育一批技术成熟、信誉良好的知名中医养生保健服务集团或连锁机构。鼓励县级中医医院探索开展县乡一体化服务,力争使所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力。推动中医门诊部、中医诊所和中医坐堂医诊所规范建设和连锁发展。所以,政策鼓励中医药与养老服务、慢病管理相结合,基本理念也是医疗服务以预防保健为主,即“上医治未病”,而中医作为传统养生保健的医疗精髓,一直深受国人理解与支持,群众基础坚实,所以由中医切入医疗保健再自然不过,也必将成为养生保健领域的快速发展主力。最后结合医保控费的大背景,传统中医发展为知名品牌也是趋势,今后有望催生一大批中医品牌企业或连锁诊所。
四。《中国制造2025》在中国制造的2025年长期规划中,重点发展方向包括医疗器械创新、高端影像设备、医用机器人、智能可穿戴、远程诊断等,体现政府对互联网医疗技术发展的强有力支持
2015年5月8日,国务院关于印发《中国制造2025》的通知,在高性能医疗器械领域,提出要提高医疗器械的创新能力和产业化水平,重点发展影像设备、医用机器人等高性能诊疗设备,全降解血管支架等高值医用耗材,可穿戴、远程诊疗等移动医疗产品。实现生物3D打印、诱导多能干细胞等新技术的突破和应用。这部分内容为中国版“工业4.0”规划的重点内容之一,积极鼓励国内医疗器械的创新。(相关内容请参见动脉网之前文章《全解:未来互联网医疗哪些领域最吸金?(中国制造2025)》)《通知》指出战略目标是“三步走”,实现制造强国。第一步,力争用十年时间,迈入制造强国行列,到2020年,基本实现工业化,制造业大国地位进一步巩固,制造业信息化水平大幅提升。使得制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展。同时到2020年,数字化研发设计工具普及率达84%.
另外战略重点是推进信息化与工业化深度融合。加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展,把智能制造作为两化深度融合的主攻方向;着力发展智能装备和智能产品,推进生产过程智能化,培育新型生产方式,全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水
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