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从升温到“高烧不退”,“公考热”不但成为国内备受关注的社会现象,甚至连国外也将其作为研究中国社会的切口。面对中国每年百万“考碗大军”,国人也许更多忧虑的是录取公平和公考弊案,但国际舆论则分析:这样的一种现象折射出人们对社会环境和市场体系的信心不足,没有人再去考虑发展实业、积极创业。长此以往,国家崛起所必须经历的高端工业化进程将饱受铁饭碗心态不利的影响。
无论是国内公众对公平正义的担忧,还是国际社会的分析,“公考热”都成为中国社会向前发展亟待突破的瓶颈之一。当前,社会更多地把这种现象的出现归咎于经济危机所带来的就业环境逼仄,但如果仔细解剖这种现象滋生的社会环境,以及探究考生的心理便能发现:这种现象的出现,并非就业困境引发的偶然现象,而是根植于当前社会土壤的必然存在。
人们把参加公考的群体形象地称为“考碗族”,这个“碗”自然是职业的意思。实际上,只要是份职业都可以称之为碗,但差异之处在于:有的碗盛得多,有些碗盛得少；有些碗敲不烂,有些碗容易碎。而公务员这个碗在人们的印象中,虽然不是人人都能盆满钵满,但却是“铁饭碗”。在当前年轻人创业成功的机会越来越小、上升空间越来越狭窄,加之社会保障机制又欠完善的情势下,加入了公务员序列,就意味着权利和生存能够得到较好的保障。而从这个角度来看,年轻人热衷公考,恐怕更多的不是对表面上所理解的是对权力的幻想,“公考热”现象的背后更是一个群体对权利的诉求。因此,我们不能单纯地把“国考热”这种现象,归咎于经济危机的影响,更不能认为是当代年轻人权力荷尔蒙的旺盛,实际上这正是公民社会里一个群体无奈的选择。
试想:如果年轻人都能找到谋生甚至实现自我价值的平台,各种权利都能够得到保障,还会有那么多的年轻人对公考这般趋之若鹜吗?如果医疗、养老、住房、失业都能够有保障,更多的人恐怕还是会选择自己的专业喜好,坚持自己的专业理想。因为作为履行公共服务职能的一项职业,公务员并不是能够承载所有精英的平台。而精英集中流向公务员队伍,某种意义上而言,很可能将导致人才结构的失衡,甚至还可能导致专业人才的浪费。
在“公考热”高烧不退的风潮下,有网友感言:“我们恨贪官,又拼命报考公务员；我们骂垄断,又削尖脑袋往高薪单位钻；我们讥讽不正之风,自己办事却忙找关系。总之,我们愤怒,不是因为觉得不公平,而是觉得自己处在不公平中的不利位置,我们不是想消灭这种不公平,而是想让自己处在不公平中的有利位置。”这,或许就是对“公考热”最好的解剖。在充满种种不公和权利失陷的现实社会情境下,在多数人眼中,公务员恐怕才是权利最能够得到保障的职业。他们的这种诉求,不是为了通过公器谋私,更不是满足权利幻想,只是为了能够将自己放到权利不公平的有利位置上去。
国家公务员局考试录用司司长聂生奎在笔试当天谈道:通过数据的分析,“公务员热”出现了降温现象。认为原因是经济形势的好转,就业压力的缓解和报考的理性和报考限制条件的增加。但这些都未言及“公考热”现象出现的根本,如果不改变当前的权利现状和保障机制,过两年随着考入基层这一群体的膨胀,“公考热”势必再次出现反弹。
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