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受房地产等行业信用风险的影响，银行对公房地产贷款的不良率以及关注类贷款占比出现了上升的走势。针对房地产行业的风险状况，不少上市银行在三季报中也有所提及。此外，银行在主动压缩房地产行业信贷投放的同时，不断加大对小微企业、“三农”、制造业、绿色信贷等领域的支持力度。
中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对《证券日报》记者表示，一些银行三季度关注类贷款占比提高，主要是部分房地产企业出现短期流动性风险，大量房企贷款和个人未交付房产的按揭，信用等级下滑，划入了关注类贷款范围。
关注类贷款抬头
所谓关注类贷款，是指尽管借款人有能力偿还贷款本息，但存在一些可能对偿还产生不利影响因素的贷款。该指标通常被视为判断银行信贷风险的重要先行指标。
例如，招商银行受部分房地产企业信用风险暴露影响，截至三季度末，该行对公房地产不良贷款率1.29%，较上年末上升1.06个百分点；招商银行关注贷款余额450.32亿元，较上年末增加43.16亿元，关注贷款率0.82%，较上年末上升0.01个百分点。
平安银行三季报显示，该行不良贷款率1.05%，较上年末下降0.13个百分点；但是，关注类贷款占比1.37%，较上年末上升0.26个百分点。兴业银行三季报显示,截至三季度末,该行不良贷款余额481.99亿元，较年初减少14.57亿元，不良贷款率1.12%，较年初下降0.13个百分点。但是，该行关注类贷款余额633.83亿元，较年初增加89.76亿元，关注类贷款占比1.47%，较年初上升0.1个百分点。兴业银行表示，公司加大不良贷款处置力度，不良贷款持续“双降”，部分借款人因资金链紧张产生逾期欠息，导致关注类贷款有所增加。
升级房企贷款审查机制
关注类贷款攀升的同时，多家银行表示，要加强在房地产调控政策下的风险防范措施。
《证券日报》记者梳理银行三季报发现，多家银行已经升级了涉房贷款的审查机制，当前房企资产质量总体可控，未来将密切跟踪房地产调控政策，加强房地产风险形势研判。
招商银行三季报显示，针对承担信用风险的房地产授信业务，该行将继续实施行业限额和客户限额管理，聚焦中心城市和战略客户，持续调整房地产客户及区域资产结构，对房地产业务及项目资金监管情况、房地产上下游产业链继续进行全面排查和持续跟踪，并根据具体风险情况逐笔充分计提拨备。针对不承担信用风险的房地产业务，招商银行将按照监管要求，加强投资者适当性管理，规范产品的信息披露。
如何防范房地产风险？盘和林表示，首先，房地产和金融稳健有一定的“绑定”，所以房价不能再造泡沫，也不能放任房价过度下跌，房产市场稳定是第一位，包括稳定房价和稳定购房者预期。其次，金融适度放宽对房地产企业的信贷支持，但要明确房企总体降杠杆的大趋势，也可以适度通过直接融资的其他金融工具来支持房企。最后，房企要加快周转，不能以再杠杆的方式过度谋求规模扩张。
持续优化信贷结构
自去年房地产行业融资管理“三道红线”和金融机构房地产贷款集中度上限制度明确后，房地产行业降杠杆效果已经显现。一方面，银行主动压缩房地产行业的信贷投放，降低这些行业在信贷资产组合中的比重；另一方面，不断加大对小微企业、“三农”、制造业、绿色信贷等领域的支持力度。
根据央行发布的2021年三季度金融机构贷款投向统计报告，今年前三季度的房地产贷款增量占比，比上年全年水平低7.3个百分点。进一步细分看，今年前三季度，房地产开发贷款余额同比增长仅为0.02%，个人住房贷款余额增速比上季末降低1.7个百分点。
从银行三季报中可以发现，今年以来，各大行持续优化信贷结构，加大服务实体经济力度，特别是在服务乡村振兴、助力普惠和绿色金融方面均有亮点。
例如，邮储银行在三季报中表示，该行坚持零售战略定位，在保持住房贷款平稳投放的基础上，加大对个人消费和小额贷款的信贷投放力度。平安银行三季报表示，积极应对宏观环境风险，响应国家战略，服务实体经济，大力支持民营和中小微企业发展，并持续加强全面风险管理，整体资产质量持续优化。
积极信号频现 房地产行业预期持续改善
经济观察报 记者 胡艳明 汪青10月20日，束手无策的李牧原到银行支行网点走了一趟。进门后，他首先自报家门说明来意——“我是房地产中介的，客户在你们行的贷款一直未能放款，想来沟通一下能否有解决方案。”
尽管近期政策频频发声，要求“保持房地产信贷平稳有序投放”，但是作为房地产交易“末梢”，李牧原们尚未察觉到宽松。
李牧原告诉记者，现在北京很少有银行能够接面签，因为即使接了也放不了款，尤其是“商贷 公积金”的组合贷款，更难放款。他们私下传闻，等工行的组合贷放款最快要到明年6月份，甚至明年下半年才能放款。
“我们得到的消息是，4-5个月放款。”李牧原说，他手里的客户很多都完成了房产过户，但是银行迟迟没放款，客户天天打电话催，他也着急上火，但不是他能解决的问题。
例如，他现在手上这笔棘手的交易，8月9号过完户了，两个多月过去了客户还在着急地等待放款。而且，这笔交易的客户有些特殊，卖房的一方想换新房，着急资金快点到位，已经物色好了新房，付了定金。只待银行放款、资金到账之后，客户再去付新房的首付，但是银行迟迟不放款，打乱了节奏。眼看就要到违约期限了，再付不了首付，定金也得打水漂。
经济观察报记者近期在北京、上海等地采访了解，目前在等待银行放款的客户不在少数。记者采访了多位银行总行及地方分行人士，大都表示，房地产贷款的边际放松是接下来的趋势，但是也难以准确地说从何时开始、如何放开。
等待银行放款的购房人
上海购房者李**也面临和李牧原的客户相似的境况，“至少在今年下半年开始，买房已经不是一件容易的事情。仅仅只是网签，每个月就只有80个名额，无形之中买房周期都在不断拉长。”李**对记者表示，自己购买了一套位于浦东新区的新房，在2021年年初开始看房，5月敲定楼盘，此后付首付加网签，结果6月底政策突然收紧，截至目前还在排队等待中。
有股份行的客户经理告诉记者，其所在银行在京支行很多客户都在9月份完成了批贷，但迟迟未能放款，预计需要等到明年年初，现在开始申请贷款的话，放款时间更难以预测。“20号刚刚和客户经理沟通，说目前银行放款速度暂时还没有新的变化，按照之前的预估，大概会在2022年农历春节前获得银行放款，毕竟按照以往惯例，大部分银行都会在1季度多放些房贷额度”。李**对记者坦言，现在只能等着银行的通知，顺便多存点钱付首付。
近日，记者在北京、上海实地走访发现多家银行网点后发现，目前银行房贷额度仍紧张，放款周期并没有明显加速，预估还需要3个月以上。进入2021年下半年以来，上海地区不论是国有行、股份行还是城商行，房贷额度开始收紧，房贷申请周期也由此前最快两周拉长到普遍都在3个月以上，部分银行甚至出现对二手房停贷的现象。
“目前我们还没有收到新的信息，客户办理房贷大概率还是需要三个月以上。在申请贷款后会进入排队流程，目前我们也无法确定放款时间。”上海一家股份制银行信贷部人士表示。
10月15日，在中国人民银行（下称“央行”）举行的三季度金融数据统计发布会上，央行金融市场司司长邹澜表示，部分金融机构对于30家试点房企“三线四档”融资管理规则也存在一些误解，对要求“红档”企业有息负债余额不得新增，误解为银行不得新发放开发贷款。针对这些情况，央行、银保监会已于9月底召开房地产金融工作座谈会，指导主要银行准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度，保持房地产信贷平稳有序投放，维护房地产市场平稳健康发展。
李牧原告诉记者，这个政策他也看到了，但是他觉得，从提出到真正落地还不知道有多长时间。李牧原的客户已经跟银行的客服进行了多次沟通，但迟迟未有收获，10月19日晚上9点多，他告诉记者，决定第二天（20日）到银行网点去沟通一下何时放款。
“肯定是不能插队，只能去尽量沟通，因为客户申请的是组合贷，想商量能不能把商贷先放一部分，或者先把公积金部分的贷款放出来，至少有一部分钱放出来。”李牧原这样打算的。
“放松是趋势，但难言何时放开”
金融管理部门高层关于房地产市场和房地产贷款频频发声，引发市场关注的同时，也让准备购房的人有了很多期待。
10月20日，国务院副总理刘鹤在2021金融街论坛年会上表示，要推动中小金融机构改革化险，处置好少数大型企业违约风险。目前房地产市场出现了个别问题，但风险总体可控，合理的资金需求正在得到满足，房地产市场健康发展的整体态势不会改变。
10月21日，银保监会相关负责人回应了房地产贷款的问题。银保监会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞在国新办举行的新闻发布会上表示，银保监会牢牢坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，紧紧围绕“稳地价、稳房价、稳预期”的目标，坚决贯彻落实房地产长效机制要求，促进房地产市场平稳健康发展。
刘忠瑞同时表示，要督促银行落实房地产开发贷款、个人住房贷款监管要求，配合央行实施房地产贷款集中度管理制度，房地产贷款增速稳中趋缓。“要保障好刚需群体信贷需求。要在贷款首付比例和利率方面对首套房购房者予以支持。目前，银行个人住房贷款中有90%以上都是首套房贷款。”
记者近期与多位银行地方分行人士沟通，获得的反馈是，房地产贷款的边际放松是接下来的趋势，但是也难以准确地说从何时开始、如何放开。
有股份行地方分行行长告诉记者，他个人理解，“从出台到收紧是很快的，往往政策一出台、马上就收紧，但是从收紧的形势到放开，是有一个循序渐进的过程。首先，政策不会从紧张到一下放开；其次，银行也是有一个缓慢的过程，大家都想先观望一下，如果确定可以了，那我们再开始放开。”
南方某城商行业务人士表示，该行暂时没有新的变化，即使未来放闸也只是适度放闸，是双向作用的结果，一是房贷市场积压严重，造成各银行房贷资产规模大幅下降，为保障年底结算数据，各行做了可行的业绩冲刺，尽量做到应放尽放；二是经营机构正视额度管控问题，从自身找出路，很多机构经历大半年的资产调整，将部分坏账或者债券转让出表，从而创造了新的额度来放款满足营收考核。
该城商行人士称，对于房企融资则将始终抱有保守的态度，各银行不会向房产企业偏向，资金与用途监管依然严厉。10月初甚至进一步规范了涉房企业融资的禁入准则，进一步规避信贷资金进入方式，与房购不炒的调控导向一致。
从个人房贷来看，即使额度有放松，未来可能银行在各项审核中仍会保持严格态势。有上海当地银行客户经理表示，自去年开始，银行对个人按揭贷款的首付款来源的监管愈加严格，比如首付款必须是自有资金，提供首付的流水甚至半年里不能有“不相关”的人转给你超过2万元的进账，否则要解释这笔钱的来源。此外，除车贷和房贷外，其他的贷款都必须结清，否则会影响贷款审批。
银行的“紧箍咒”
“如果说监管支持房贷有序投放，但是，监管并没有说针对房地产贷款集中制不再管控。”有国有大行人士对记者强调，即使现在监管强调放松，房地产贷款集中制对银行来说，是一个限制。
房地产贷款集中制就像是银行的一个“紧箍咒”。2021年，对房贷政策来说是特殊的一年，被称为“史上最严房贷”政策的房地产贷款集中制在2020年的最后一个工作日面世，央行、银保监会发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》。
央行、银保监会根据银行业金融机构资产规模及机构类型，分五档对房地产贷款集中度进行管理。
在房地产贷款集中制出台前，监管也有相应的限制。上述股份制银行地方分行行长称，当地监管部门对增长速度和贷款余额，会给一个总的额度。根据当地各家银行的体量，核定一个大致的新增数额，监管根据房价的增长对数额进行摆布。比如其所在的分行，每个月有几千万的信贷额度，如果这个额度和实际放款差很多，可以在银行间进行内部调整。如果超出这个额度，需要向当地金融监管部门做出说明。
在该地方省份中，有的地市房地产价格增长比较快，当地金融监管部门对其贷款额度的限制要求就多一些；有的地市房价比较稳，房地产贷款增速也比较慢，当地金融监管部门对其的限制就比较少，基本没有管控。其感受到的是，在2020年末房地产集中度出台之前，当地监管部门对份额的管控已经开始比较严格了。
2020年，随着抗击疫情非常时期政策逐步淡出，下半年以来，监管部门对于房地产融资政策进一步细化，先后出台了多项调控措施，包括但不限于：房地产企业融资的“三道红线”；细化了按揭和开发贷贷款“双集中度”管理，按“五档分类”；严查经营性贷款违规流入房地产市场；土地前融的全面从严监管检查；部分热点城市房贷明显收紧等，房地产融资政策逐步从紧，调控升级。
调控房价的金融利器
“我的印象里，近五年来，监管对银行其实一直保持着密切的窗口指导。”上述国有大行人士表示，尤其是有段时间，监管与国有大行几乎每月都有会议，指导房贷相关的政策。
该人士回忆，2016年鉴于全国房价快速增长，监管开始对银行的房贷投放速度进行了窗口指导。
从个人房贷发展的历史来看，问世不到30多年以来，经历了快速发展和调控等不同的阶段，各家商业银行逐渐将个人住房按揭贷款业务作为一项优质、核心的业务来对待。
20世纪80年代，我国商业银行开始探讨个人住房按揭贷款业务，并在一些大中城市试点。1992年5月，第一笔个人购房贷款发放，中国建设银行拉开了此项业务的序幕，深圳分行发放了首笔个人住房按揭贷款。从1996年开始，央行多次调低贷款利率。量化宽松的货币政策和政府鼓励居民置业政策，使个人住房按揭贷款业务得到较快发展，业务规模不断扩大。
1997年后，房贷迎来了快速发展阶段，个人住房按揭贷款业务得到迅猛的发展。到了2003年，政策开始收紧。2003年12月，央行发布《关于进一步加强房地产信贷业务的通知》，市场呈现调整态势。各商业银行为了配合去杠杆挤泡沫，取消贷款利率优惠和提高首付比例。
2009年后，随着房价快速上涨，金融政策也逐渐收缩，政策要求采取差别化信贷政策，首付比例、二套房信贷条件等逐步收缩，要求大幅提高。首套房首付比不得低于30%；二套房首付比例由此前要求的 50%提高到的60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；停止发放第三套及以上住房贷款等措施。“在房地产贷款集中度之前，监管对银行大约有一个额度指导。但是在集中度之后，银行几乎完全受到限制，如果想多放房贷，只能多放贷款，但是贷款放多了，隐患也比较大。”上述国有大行人士表示，其个人认为，未来房价再继续超常上涨的概率不大，但是金融与房地产的关系难分难舍。
对于接下来房地产政策的前瞻展望，民生证券首席宏观分析师解运亮认为，2021年房地产仍存在一定韧性，本轮调控持续时间可能较长。2021年房地产大概率将继续维持求稳偏紧的政策，“房住不炒”仍是主基调。
（根据受访者要求，李牧原为化名）
保障性租赁住房贷款不纳入房地产贷款集中度管理、多地住房公积金贷款政策调整、1月住房信贷实现“开门红”……虎年伊始，前期政策逐步显效加之新政策陆续出台，促使房地产市场预期持续改善。专家预计，今年我国房地产市场运行将保持总体平稳，房地产投资增速大概率在上半年见底回升，全年增速有望在1%至2%之间。
政策暖意浓 房地产融资持续改善
无论是稳信用还是宽信用，房地产信贷都是绕不过去的一环。在“保持货币信贷总量稳定增长”的政策目标下，今年以来，房地产业融资环境继续改善，政策层面也在持续优化。专家表示，房地产业融资环境改善，有利于防范和缓释行业流动性风险，对稳定信贷总量增长具有积极意义。
1月房地产贷款实现“开门红”，表明前期政策优化效果开始显现。中国证券报记者从金融管理部门和多家银行了解到，1月房地产贷款新增约6000亿元，新增规模在去年四季度增长基础上进一步提升，较去年四季度月均水平多增约3000亿元，其中房地产开发贷款多增约2000亿元，个人住房贷款多增约1000亿元。
同时，在直接融资渠道，近期已有不少房地产企业成功注册或完成债券发行，金融机构通过多种渠道对房地产行业合理资金需求予以支持。“房地产企业合理资金需求得到满足，将有利于缓解企业资金面压力和化解金融风险。”信达证券首席宏观分析师解运亮说。
不仅如此，监管部门继续释放满足房地产合理资金需求的信号。人民银行、银保监会近日明确，保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，鼓励银行业金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，加大对保障性租赁住房发展的支持力度。业内人士预计，随着部分调控政策优化调整，特别是房企融资状况进一步改善，房地产市场将逐步实现底部企稳，即“软着陆”。
防范化解 风险出清有序进行
除了引导金融机构满足房地产行业合理资金需求，监管部门还针对房地产企业流动性风险加强防范化解，相关举措进一步稳定和提振房地产行业预期。
目前，个别风险房地产企业的流动性问题正得到妥善处置，风险出清有序进行中。业界普遍认为，房地产行业个别问题不会酿成系统性风险，风险外溢在可控范围内。人民银行行长易纲近日表示，房地产市场的结构性调整，有利于形成房地产新发展模式，实现房地产业的良性循环和健康发展。
资产管理公司或将参与房地产企业债务问题化解。业内人士认为，引入不良资产处置专业机构，有望加快风险房地产企业资产处置进度，促进风险化解和市场出清。
我国实现房地产行业平稳健康发展具备有利条件。实际上，新型城镇化在持续推进，住房刚性需求和改善性需求有望持续释放。贝壳研究院数据显示，1月全国重点66城商品住宅成交面积为1711万平方米，已接近2018年、2019年、2020年同期的平均水平。
对行业面临的短期挑战及长期前景，业界看法也正趋于理性，形成共识。
突出“稳”字 推进转型发展
中央经济工作会议要求，2022年经济工作要稳字当头、稳中求进。对于房地产行业而言，“稳”同样是突出的要求，实现行业平稳健康发展对于经济和民生都十分重要。专家认为，服务于稳增长大局，后续房地产市场的量和价会更加突出“稳”的特征。预计监管部门将持续完善房地产长效机制，深化住房制度改革，促进房地产业良性循环和健康发展。“房地产增长对经济增长总体上起到了拉动作用。”国家发改委副主任兼国家统计局局长宁吉喆近日表示，2021年房地产业增加值比上年增长5.2%，拉动整体经济增长0.4个百分点；建筑业增加值增长2.1%，拉动整体经济增长0.2个百分点。
植信投资研究院首席经济学家连平认为，今年个人住房按揭贷款投放将进一步加快，对优质房地产企业开发贷将恢复到合理增长状态，以支持房地产行业平稳健康发展。此外，有研究人士预计，房地产行业各项数据有望在年中实现筑底回升，全年房地产投资增速有望在1%至2%之间，对经济运行的不利影响有望减轻。
同时应看到，房地产行业转型发展稳步推进，多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度正在构建。年初召开的全国住房和城乡建设工作会议指出，2022年将大力增加保障性租赁住房供给。住建部日前透露，“十四五”期间，40个重点城市初步计划新增650万套（间），预计可帮助1300万新市民、青年人等缓解住房困难。业内人士认为，监管部门将持续完善“稳地价、稳房价、稳预期”的房地产长效机制，因城施策促进房地产行业良性循环和健康发展。
千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。房地产行业是我国经济运行中的支柱产业，住房更是居民的消费。实现房地产行业平稳健康发展，既是政策导向，也是业界期盼，完全可能实现。当然，改革发展与转型升级难以一蹴而就，在这一过程中，难免会遇到风浪和颠簸。房地产企业应重新思考和慎重评估自身经营模式，减少杠杆经营和债务累积，以主人翁姿态推动行业平稳健康发展。
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